Több területen enyhült az ólom vadászati és lövészeti korlátozásának, betiltásának terve. A vadászatban növekedtek a türelmi idők huzagolt fegyverek lövedékei esetében, a koronglőtereken megfelelő kockázatkezelési intézkedés mellett megmaradhat majd az ólomsörét használata. A REACH rendelet módosítása még nem végleges, a következő tárgyalási kör 2026. februárban lesz.
A REACH rendelet (1907/2006/EK), vagyis az Európai Unió átfogó vegyianyag-szabályozásának módosítása immáron az Európai Bizottság REACH bizottsága előtt van, mely az utolsó simításokat végzi, mielőtt azt szavazásra küldené az Európai Parlamentnek. A tagállamok azonban sok tekintetben továbbra sem értenek egyet a módosításokkal, melyek teljesen kivezetnék az ólomsörétet és lövedékeket a vadászatból, és korlátoznák annak sportlövészeti, elsősorban koronglövészeti használatát.
A rendeletmódosítás a horgászatra és halászatra használt ólomsúlyok betiltását is célozza. Ebben a konszenzus nagyobb volt, így ez a rész a tavalyi év során levált a vadászati, lövészeti részről, mellyel kapcsolatosan a viták továbbra is zajlanak.
Vitákra alapot elsősorban az ad, hogy a rendelet módosítását megelőző kutatómunka hiányos volt, és sok kérdést hagyott nyitva. Tovább nehezíti a döntéshozatalt az ukrajnai orosz agresszió, mely immáron anyagháborúvá kezd alakulni, melyhez Európa hagyományos lőszergyártási kapacitása elengedhetetlen, bármiféle kikényszerített technológiaváltás szükségszerűen a hadi gyártókapacitások csökkenéséhez is vezet.
A magyar álláspont továbbra is az észszerűséget tartja szem előtt. A Vadászkamara következetesen a szükségtelen korlátozások, tiltások ellen érvelt, ugyanakkor a vizes élőhelyek tekintetében elfogadta környezetvédelmi szempontok miatt az ólomsörét korlátozását.
Az Európai Bizottság REACH Bizottsága utoljára 2025. decemberében ülésezett, mely során több olyan kedvező irányú változás is történt a módosítás tervezet vonatkozásában, mely némi optimizmusra ad okot. Nézzük először a vadászati felhasználást!
Vadászat huzagolt lőfegyverekkel
E kategóriában történt jelentős előrelépés. Javaslatainkhoz igazodva mind a türelmi idő növekedett, mind bizonyos esetekben felülvizsgálati lehetőséget épített be a jogalkotó. A korábbi 18 hónapról 5 évre növekedett a türelmi idő az olyan 5,6 mm-es és afeletti átmérőjű lövedékek esetében, melyek 1%, vagy annál nagyobb ólomtartalommal rendelkeznek, vagyis még 5 évig biztosan használatban maradhatnak az ólommagvas vadászlövedékek általános vadászűrméreteinkben.
Az olyan 5,6 mm átmérőjű vagy annál kisebb lövedékek, valamint a peremgyújtású lőszerhez tartozó lövedékek, melyek 1%, vagy annál nagyobb ólomtartalommal rendelkeznek a rendelet életbelépése után 10 helyett 15 évig használhatóak majd vadászatra.
Az 5,6 mm, vagy az alatti űrméretű, valamint peremgyújtású lőszerekhez tartozó ólomlövedékek esetében 10 évvel a rendelet életbelépése után felülvizsgálatra kerül sor, melyet az Európai Vegyiügynökség (ECHA) végez majd. Ennek célja lehet, hogy megállapítsa rendelkezésre állnak-e már megfelelő alternatívák, avagy nem.
Vadászat sörétes lőfegyverekkel
E tekintetben sajnos nem sikerült előrelépést elérni. A rendelet életbelépése után 3 év maradt a türelmi idő, vagyis ez után semmilyen vadászati célra nem lehet majd ólomsörétet használni. Ólomsörétnek számít minden olyan sörét, mely 1%, vagy annál nagyobb ólomtartalommal rendelkezik.
Sportlövészet huzagolt és sörétes lőfegyverekkel
Sportlövészet tekintetében az eredeti tervek szerint meghatározott teljes tiltáshoz képest jelentős kedvezményeket sikerült elérni, nézzük először a céllövészetre vonatkozó módosításokat. Fontos kihangsúlyozni, hogy az összes engedélyezett, épített kültéri és beltéri lőtéren az ólomlövedékek használata megmaradhat a rendeletmódosítás életbelépése után is.
A REACH rendelet csak azokat a sportlövészeti felhasználásokat korlátozza, tiltja be, melyek nem épített lőtéren történnek. Ebben az esetben, amennyiben bármely 1%, vagy annál nagyobb ólomtartalommal rendelkező lövedéket sportlövészetre használnak, a türelmi idő a rendelet életbelépése után 5 év lesz. Ez vonatkozik a sörétlövésre is, vagyis a természetben kijelölt ad-hoc lőtereken ólomsörétet is csak 5 évig lehet majd használni.
Az épített koronglőterek már más elbírálás alá kerülnek. Itt jelentős előrelépés történt, hiszen az eredeti, 15 éves türelmi idővel történő teljes betiltással ellentétben az 1,9 – 2,6 mm közötti ólomsörét továbbra is használható marad épített, engedélyezett koronglőtereken, abban az esetben, amennyiben 5 éves türelmi idővel felkészülnek a természetbe jutó ólom kockázatainak kezelésére.
A következő listából két kockázatkezelési intézkedésnek kell megfelelnie a sörétes lőtérnek: egy vagy több sörétfogó fal építése, egy vagy több sörétfogó töltés létrehozatala földből, kavicsból, homokból vagy egyéb megfelelő anyagból, egy vagy több sörétfogó háló, a területek lefedése, ahová a sörét hullik.
Ha a terület, ahová a sörét hullik nincs fedve, úgy fél évente vizsgálni kell a talaj pH értékét, és ha kell, be kell avatkozni, hogy az 6,5 – 8,5 között legyen. Kezelni kell ezenkívül a talaj- és felszíni vizeket a becsapódási zónákban, valamint minden mezőgazdasági tevékenység tiltott a terület határain belül.
A lőtérnek jegyeznie kell a kilőtt ólomsörét mennyiségét, ólomsöréttel csak sportlövő szövetségek regisztrált tagjai lőhetnek a rendelet életbelépése után. A lőtérnek kimutatást kell készítenie a talajból visszanyert ólomról is. A szükséges ólommentesítés gyakoriságát a helyi hatóságoknak 5 év türelmi idővel kell majd meghatározni.
Mindemellett a tagországok hatóságai 6 évet kapnak arra, hogy nyilvánosan elérhető listát készítsenek az engedélyezett kültéri lőterekről, melyek megfelelnek a megadott kockázatkezelési feltételeknek.
Kereskedőkre és gyártókra vonatkozó szabályozások
A rendelet életbelépése után hat hónappal az értékesítés helyén a kereskedőnek fel kell hívni a figyelmet, hogy az adott lőszer, lövedék 1% vagy annál nagyobb ólomtartalommal rendelkezik. A figyelemfelhívásnak tartalmaznia kell azt is, hogy a vadászatra használt sörét esetében 3 év, az 5,6 mm vagy annál nagyobb központi gyújtású lőszerek és lövedékeik esetében 5 év, az 5,6 mm űrméret alatti, illetve a bármilyen űrméretű peremgyújtású lőszerek és lövedékek esetében 15 év a türelmi idő.
A gyártóknak 18 hónappal a rendelet életbelépése után a lőszeres dobozokon fel kell tüntetni a figyelmeztetést az ólom veszélyeivel kapcsolatosan minden olyan lőszer és lövedék esetében, mely 1% vagy annál nagyobb ólomtartalommal rendelkezik.
Kivételek
A rendeletmódosítás kivételeket fogalmaz meg további számos területen, ahol az ólomtartalmú lövedékek, sörétek továbbra is korlátozás nélkül használhatóak maradnak. Kivétel alá esnek az elöltöltőtöltő fegyverek és történelmi tűzfegyverek (olyan tűzfegyverek, melyek 1900. január 1. előtt készültek), valamint ezek másolatai. Fókavadászatra használt lövedékek továbbra is készülhetnek ólomból. Vadászat során használatban maradhatnak a teljes köpenyes ólommagvas lövedékek, beleértve a fúrt hegyű céllövő lövedékeket is. Kivétel alá esnek azok a réz és rézötvözet lövedékek is, melyek 3% alatti ólomtartalommal rendelkeznek. Ahogy már említettük, az ólomlövedékek használata megmaradhat minden beltéri lőtéren.
A rendeletmódosítás nem érinti a rendőrségi, rendvédelmi és katonai felhasználást, kritikus infrastruktúra, kereskedelmi szállítmányozás vagy nagy értékű konvojok védelmét, a közösségi épületek és terek védelmét, önvédelmi felhasználást, lőszerek és fegyverek vizsgálatára vonatkozó felhasználást, igazságügyi szakértői tevékenységet, történelmi és műszaki kutatásokat.
A módosítás kivételei között szerepelnek a csappantyúk és fojtások, melyek ólomtartalmát továbbra sem korlátozzák.
Merre tovább?
A rendeletmódosítás szövege még nem végleges, a következő tárgyalási kör 2026 februárjában zajlik majd. A magyar álláspont nem változott: hosszabb türelmi időszakokat és minden korlátozás alá eső pont esetében felülvizsgálati lehetőséget kérünk.
További, ennél specifikusabb módosítási kérelem irányul az űrméretek közötti határvonalak helyes meghúzására. Jelenleg az 5,6 mm vagy afeletti átmérőjű lövedékek az 5 éves türelmi idő alá esnek, ami nem helyes, hiszen a klasszikus központi gyújtású kiskaliberek (Pl. .22 Hornet, .222 Remington, .223 Remington, 5.6×50R Magnum, .22-250, 5.6×57 and .22 Savage) esetében nincs még tökéletes ólommentes megoldás. Ezeknek az űrméreteknek sokkal inkább kellene tartozni a 15 éves, felülvizsgálattal záruló türelmi idő alá.
A viták során szinte minden EU tagállam fogalmazott meg kritikus észrevételeket, így a kérdés még messze nem zárult le. Feladat tehát van, folytatjuk a munkát.
Dr. Németh Balázs
Fegyverügyi Egyeztető Fórum
OMVK Fegyverügyi és Vadászlövész Szakbizottság